條財(cái)局召開先導(dǎo)專項(xiàng)財(cái)務(wù)培訓(xùn)研討會(huì)

　　2014年4月27-28日，我院條件保障與財(cái)務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱條財(cái)局）在合肥召開了先導(dǎo)專項(xiàng)財(cái)務(wù)培訓(xùn)研討會(huì)，對(duì)先導(dǎo)專項(xiàng)各層級(jí)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及部分專項(xiàng)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了財(cái)務(wù)培訓(xùn)。中科院副秘書長(zhǎng)吳建國(guó)、監(jiān)察審計(jì)局副局長(zhǎng)袁東出席了會(huì)議并發(fā)表講話。會(huì)議由條財(cái)局副局長(zhǎng)聶常虹主持。

　　會(huì)上，吳建國(guó)副秘書長(zhǎng)首先對(duì)大家在先導(dǎo)專項(xiàng)管理工作中所付出的辛勤汗水表示了由衷的感謝。隨后他介紹了機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革后，圍繞先導(dǎo)專項(xiàng)，我院在創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理機(jī)制、完善制度建設(shè)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度、加強(qiáng)績(jī)效管理等方面已開展的有效工作，以及下一步將逐步推進(jìn)的后補(bǔ)助、盤活存量資金、擴(kuò)大核算單元試點(diǎn)等一系列科研經(jīng)費(fèi)管理改革的新舉措。他強(qiáng)調(diào)，先導(dǎo)專項(xiàng)國(guó)家財(cái)政投入大、要求高，社會(huì)各方和院黨組寄予厚望，管好用好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)責(zé)無旁貸，我院要始終堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)習(xí)總書記提出的“四個(gè)率先”要求，要堅(jiān)定的落實(shí)執(zhí)行白院長(zhǎng)對(duì)先導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。他要求，各先導(dǎo)專項(xiàng)承擔(dān)單位要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)先導(dǎo)專項(xiàng)管理的重要性，全面貫徹落實(shí)先導(dǎo)專項(xiàng)管理相關(guān)要求；規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)行為出現(xiàn)；強(qiáng)化單位內(nèi)部監(jiān)管，積極落實(shí)整改；同時(shí)，要加強(qiáng)績(jī)效管理，提高專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用效益。

　　隨后，袁東副局長(zhǎng)詳細(xì)分析在當(dāng)前國(guó)家反腐倡廉高壓態(tài)勢(shì)下，我院及院屬各科研單位在科研經(jīng)費(fèi)使用管理的合規(guī)性、合法性方面所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，介紹了監(jiān)審局近期科研經(jīng)費(fèi)合法性審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和巡視等監(jiān)察工作情況。從科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)察審計(jì)角度，對(duì)舞弊、違法違規(guī)、作風(fēng)建設(shè)等方面，透徹分析了目前我院部分科研院所財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制方面存在的突出問題，深刻闡述這些問題的性質(zhì)和嚴(yán)重后果。他指出，盡管各業(yè)務(wù)局、條財(cái)局監(jiān)管辦及監(jiān)審局都對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了常態(tài)化監(jiān)督，但這些監(jiān)管并不是萬能的，更重要的是各單位內(nèi)部要真正建立起風(fēng)險(xiǎn)防控體系和相關(guān)管理制度，做好日常管理和監(jiān)督工作；各單位應(yīng)首先明確法人第一責(zé)任，再逐步將責(zé)任合理的分解落實(shí)到各管理環(huán)節(jié)。

　　條財(cái)局預(yù)算制度處高軍處長(zhǎng)詳細(xì)介紹了我院先導(dǎo)專項(xiàng)財(cái)務(wù)管理的總體情況，重點(diǎn)講解了先導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持方式、責(zé)任體系、基本流程，以及經(jīng)費(fèi)使用和管理中各環(huán)節(jié)的要點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

　　條財(cái)局財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)管辦公室王德瑞老師做了先導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理存在問題簡(jiǎn)析的專題報(bào)告。結(jié)合先期在先導(dǎo)專項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題和實(shí)際案例，深入分析了目前我院先導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用與管理中存在的突出共性問題，并就這些問題提出了有針對(duì)性的整改建議。

　　聶常虹副局長(zhǎng)最后強(qiáng)調(diào)，先導(dǎo)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)重視、國(guó)家關(guān)心、社會(huì)公眾關(guān)注。全院上下必須倍加珍惜，提高認(rèn)識(shí)，保持清醒，實(shí)施過程中必須強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)管理，提高績(jī)效。未來國(guó)家對(duì)科技投入形勢(shì)仍舊嚴(yán)峻的，科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管力度將越來越大，我們率先管好先導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是順應(yīng)科技改革大趨勢(shì)，具有前瞻性。她要求，與會(huì)代表會(huì)后要認(rèn)真做好匯報(bào)，落實(shí)精神，積極主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持；對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容要充分吸收消化，在工作中加以貫徹落實(shí)；對(duì)照問題，積極開展自糾自查，主動(dòng)對(duì)不合規(guī)問題進(jìn)行整改；要結(jié)合各專項(xiàng)特點(diǎn)，組織專項(xiàng)內(nèi)部培訓(xùn)研討，多加強(qiáng)溝通交流，擴(kuò)大宣傳；同時(shí)，要積極配合完成接下來先導(dǎo)專項(xiàng)年度經(jīng)費(fèi)報(bào)告決算工作和先導(dǎo)專項(xiàng)中期評(píng)估檢查工作。

　　與會(huì)代表認(rèn)真學(xué)習(xí)，并按專項(xiàng)進(jìn)行了分組討論，大家充分交流了各自在科研經(jīng)費(fèi)管理中的經(jīng)驗(yàn)。從實(shí)務(wù)角度，就目前一些疑難復(fù)雜的問題進(jìn)行了激烈討論，對(duì)下一步完善先導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理工作提出了很多有建設(shè)性的建議。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

副秘書長(zhǎng)吳建國(guó)發(fā)表講話

監(jiān)審局副局長(zhǎng)袁東發(fā)表講話

條財(cái)局副局長(zhǎng)聶常虹發(fā)表講話